"Нужны колоссальные ресурсы, которых у нас к тому же нема, чтобы люди добровольно соглашались делать работу, на которой есть огромный риск быть убитым, покалеченным, попасть в полон и вообще тяготы и лишения. Так что выход только один: примус".
О чем здесь? О том, что результат работы, о которой идёт речь, продукт этой работы, ценится меньше, чем запрашивают желающие добровольно выполнять эту работу. Кем ценится? Ну, тем, кому нужен этот результат, или тем, кто решает - начальством. А вот продукт работы тех, кто насильно заставляет людей делать ту работу, он оценивается достаточно высоко.
Та работа ценится меньше, а эта ценится больше, вот о чем здесь.
"Та нет, это не так, это просто система такая...!". Хм. Вы хотели эту систему, хотите, и хотеть будете хоть там шо, так что таки да, все так.