На листе в первом столбце перечислить, что урядовці (президент и т.п.) теряют от продолжения войны. Во втором столбце - что они приобретают от продолжения войны. И сразу станет понятно, что они заинтересованы в скорейшей перемозі ))
Ну а что, если в отношении бизнеса и вообще людей такого рода анализы делают постоянно (например, кто будет заниматься ПВО без государства), и по результатам этих анализов делают выводы, то почему в отношении урядовців не принято делать такие анализы.