Пара золото и железо
Одни люди в своей жизни имеют дело только с ограниченными количествами золота и железа. Как правило, такие люди ценят золото выше железа, по понятным причинам. Другие люди оперируют вообще всем золотом и железом на планете, а может и во вселенной. Для них железо ценнее золота, потому что оно более полезно в хозяйстве.

Похожая ситуация и в паре индивидуальная безопасность и общая безопасность (безопасность общества, деревни, города, страны, государства, нации…). Но тут еще более запущено. Тут одни люди в своей жизни имеют дело только с индивидуальной безопасностью, а про общую знают только из телевизора и ЛОМо-блогов. Понятно, что такие и ценят только индивидуальную безопасность, а общую ни во что не ставят. А другие люди оперируют как всеми индивидуальными безопасностями тех первых людей, так и общей безопасностью. Для них общая безопасность ценнее индивидуальных безопасностей тех первых людей, потому что если не будет общей безопасности, то и индивидуальных не будет, а обратное не верно.

Такое положение дел приводит к тому, что даже если есть общая безопасность, и благодаря ей обеспечивается индивидуальная безопасность людей, они всё равно забивают на неё (не ценят её) и стремятся сами обеспечить себе индивидуальную безопасность. Причем это свойственно как первым, так и вторым людям. Например, даже если деревня обеспечена общей противоракетной обороной (от государства, или один из местных нанял лично для себя установку ПРО, неважно), жители этой деревни не будут ценить такую общую противоракетную безопасность и будут предпринимать меры для обеспечения себя собственной индивидуальной противоракетной безопасностью.
А проблема безбилетника стоит там за деревом и плачет в одиночестве, потому что те вторые люди её позвали, пообещали что тут ей будет хорошо, и ушли. А те первые люди её даже не замечают.