Изменения у важкі часи дают два эффекта: во-первых, собственно изменения, во вторых благодаря изменениям появляется шанс выскочить из важких часів. Вообще важкі часи это признак что надо что-то менять. Но это не касается обороны - там ничего не нужно менять.