Существует народная иллюзия, что если есть "добро" от начальства, то бюрократические процедуры пройти легче.
Во-первых, получение "добра" от начальства само по себе является бюрократической процедурой, и чем выше начальство, тем сложнее уровень этой процедуры. Во вторых, именно потому, что в кейс вовлечено начальство, исполнители бюрократических процедур усилят свою тщательность и щепетильность - ведь начальство смотрит же, облажаться нельзя.