Допустим, вы - правитель, или правительство, или главный правительственный орган, или что-то такое. Допустим также, что в вашей стране подавляющее большинство людей хотят жить хорошо, во всех смыслах хорошо - в материальном, духовном и т.п. Нищету, аскетизм, болезни, страдания, смерть, в отношении самих себя, они не приветствуют.
У вас в стране полностью свободный рынок, свободные люди. Вы ничего никому не запрещаете, не регулируете, никого не заставляете ничего делать против своей воли. Единственное что вы делаете, это собираете налоги. То есть, вас всё устраивает, как оно идёт. И ваших подданных устраивает, и ваших избирателей устраивает. Никакой политики, никаких мероприятий, программ, ничего такого никому не надо. Куда вы тратите собранные налоги никого не интересует.
Но что, если всё-таки вам захотелось что-то изменить? Или вашим подданным, избирателям? Это означает, что вам или кому-то не нравится что-то происходящее среди свободных людей. Чтобы это изменить, нужно ограничить их свободу. Ограничить рынок, что-то запретить, отрегулировать, заставить что-то делать против своей воли. После этого рынок уже будет не такой свободный, а значит налогов вы соберёте меньше.
Проблема также в том, что не получится вмешаться точечно, только в одном месте. Потому что любое ваше вмешательство ухудшит положение людей, а они, как сказано, хотят жить хорошо. Так что вам придётся вмешиваться и в смежные, так сказать, точки, чтобы компенсировать ухудшение в изначальной точке вашего вмешательства. И это снежный ком.
Получается, чем деятельнее вы, как правитель (абсолютно независимо от конкретного содержания вашей деятельности), тем больше вы ограничиваете свободу людей и тем больше вы убиваете рынок, и тем меньше налогов вы собираете. Получается, налоги не могут быть источником средств для вашей политической деятельности. Либо вы ничего не делаете, а только собираете налоги, либо вы что-то делаете, и у вас нет налогов (сейчас не рассматривается реалистичность опции "ничего не делать, а только собирать налоги").
Вам нужны другие источники средств. Фальшивомонетчество (эмиссия денег), захват других территорий… Так что когда говорят, что если имярек платит налоги своему правительству, а это правительство ведёт войну, то значит имярек финансирует войну - это не соответствует действительности - это правительство финансирует войну не с налогов своих подданных. Потому что чтобы вести войну, нужно ограничить свободу подданных, а значит ограничить рынок, а значит уменьшить собираемость налогов. Чем масштабнее война, тем меньше налогов.