Самая правдоподобная версия почему нет официально війни, это газовые контракты, как мне кажется. Там наверняка забито форсмажорное условие "оголошення війни", а видным государственным деятелям не нужно, чтобы оно включилось. Даже если бы и не было этого условия, стан війни сам по себе мог бы быть поводом для разрыва контрактов, по какому-нибудь из госзаконов. А какие еще есть версии?