Людина на важливій посаді: пушки или масло? пушки или масло?..
Опытный сотрудник госплана: масло или хлеб? масло или хлеб?..

Когда говорят, что чиновникам не стоит вместо людей делать выбор "масло или хлеб", то часто подразумевают, что чиновники могли бы нормально разрулить этот вопрос, просто не надо, с этим люди и сами справятся. Но нет, чиновники не могли бы разрулить. Если они вмешаются, будет гарантированная жопа. Пушки или масло - то же самое, это точно такой же вопрос, чиновники не могут его разрулить, и никогда не смогут.